Важно, чтобы все кадровые службы, независимо от формы собственности компании, были готовы к проверке Трудовой инспекции с минимальными потерями. Часто возникают типичные ошибки, которые могут привести к значительным штрафам. Поэтому необходимо быть готовым, исправлять ошибки и спокойно ждать проверку.
Подготовка
Важно помнить, что налоговую инспекцию интересуют налоги, в то время как другие органы, такие как прокуратура, Роскомнадзор и миграционная служба, могут проверять соблюдение трудового законодательства. Необходимо знать, какие документы предоставить каждому инспектору, сколько будет длиться проверка и как правильно исправить выявленные нарушения. Важно знать требования проверяющих, порядок исполнения предписаний и обжалования результатов проверки.
Кроме того, нужно быть в курсе последних изменений в Трудовом и Административном кодексах, чтобы корректно реагировать на запросы инспекторов.
Планирование
С 1 июля 2015 года начал действовать единый реестр плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он отражает проверки, проводимые федеральными органами государственной власти. С 1 января 2016 года будут включены проверки региональных органов контроля, а с 1 июля 2017 - муниципальные проверки. Органы прокуратуры формируют сводный план на следующий год, включая проверки всех органов контроля. Предприниматели могут узнать о плановых проверках, введя свой ИНН на сайте proverki.gov.ru.
Грамотная подготовка и знание всех процедур может помочь предпринимателям успешно пройти проверку ГИТ, избежав штрафных санкций и проблем с законом.
Типичные нарушения работодателей
Одним из наиболее распространенных нарушений, выявляемых государственными инспекторами труда на предприятиях, является отсутствие обучения, инструктирования и профессиональной подготовки работников в области охраны труда. Это включает в себя отсутствие у работников и руководителей проверки знаний по охране труда, допуск работников к самостоятельной работе без обучения и стажировки на рабочих местах.
Статья 225 Трудового кодекса РФ ясно указывает, что все работники, включая руководителей и работодателей, обязаны проходить обучение и проверку знаний по охране труда. Кроме того, работодателю необходимо проводить инструктаж по безопасным методам выполнения работ и оказания первой помощи всем сотрудникам.
Пункт 76 ТК РФ предусматривает возможность отстранения работника от работы в случае отсутствия у него обязательного обучения и проверки знаний по охране труда. В случае, если работник, не прошедший обучение, все же допущен к работе, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
В случае установления наличия вины работодателя в допуске работника без обучения по охране труда, ему может быть назначен штраф за нарушение трудового законодательства. Повторные нарушения также могут привести к дисквалификации работодателя. Важно помнить, что соблюдение требований по охране труда не только обязанность, но и гарантия безопасности и здоровья работников.
Отсутствие аттестации рабочих мест или нарушение порядка ее проведения
С начала 2015 года все работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ), независимо от направления деятельности и числа сотрудников.
Эта оценка заменяет процедуру аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда. В настоящее время для индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, и для всех организаций установлен единый порядок проведения СОУТ.
Если возникает необходимость оценить готовность предприятия к проведению оценки, но нет штатного специалиста по охране труда, можно обратиться к внешней организации или специалисту, предоставляющему такие услуги. Это важно даже в случае, если предприятие временно освобождено от проверок – не исключена внеплановая проверка по жалобе работника.
Особое внимание следует уделить переходным положениям, относящимся к СОУТ для ряда рабочих мест, которые считаются безопасными и где оценка может быть проведена поэтапно. Однако откладывать процедуру не стоит, так как в случае вмешательства проверяющих органов, задержка может привести к штрафу, поскольку только эксперт в рамках оценки может провести идентификацию потенциально опасных факторов на рабочих местах.
Начиная с 1 января 2015 года, вступила в силу новая редакция Кодекса об административных правонарушениях, согласно которой организации могут быть оштрафованы за непроведение специальной оценки или нарушение порядка ее проведения. Для физических лиц предусмотрены штрафы от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 60 000 до 80 000 рублей.
Также с 2015 года предусмотрены штрафы для организаций, занимающихся проведением спецоценки по договорам с работодателями. Статья 14.54 КоАП предусматривает штрафы от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц и от 70 000 до 100 000 рублей для юридических лиц за нарушение установленных правил проведения оценки.
Повторные нарушения могут повлечь серьезные штрафы или дисквалификацию на срок до трех лет для должностных лиц, а также штрафы от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.